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Los colectivos y entidades firmantes hemos detectado que somos muchas las plataformas y organizaciones sociales que tenemos un nexo común, la necesidad de vivienda para las personas que atendemos en las respectivas organizaciones, con las que trabajamos y que ven dificultado su acceso a este derecho por su origen, racialización, género, edad, situación administrativa o condición socioeconómica.

En este sentido, el pasado mes de noviembre el Defensor del Pueblo ya apuntó en su Informe que este, la falta de vivienda, era un problema acuciante en nuestra Comunidad.

Es hora de que aunemos fuerzas para conseguir solucionar este problema, dada la notoria falta de un parque público de viviendas en Navarra que permita atender la demanda existente, y en general, la ausencia de una política valiente en materia de vivienda.

Además, la crisis sanitaria no ha hecho sino agravar la situación previa, volviendo a poner de manifiesto las carencias del sistema, y haciendo aún más necesarias tanto medidas estructurales como medidas específicas ante la actual situación. En este sentido, podría decirse que, en cierto modo, a día de hoy vivimos una “tregua” por las medidas de emergencia tomadas a nivel Foral y Estatal. Sin embargo, tanto las situaciones que se vienen viviendo e intensificando en los últimos meses, como las medidas que se están ejecutando actualmente y la demora de otras medidas anunciadas, pero no ejecutadas, no hacen sino prever una explosión de situaciones de emergencia y de endurecimiento de las dificultades estructurales de acceso y mantenimiento de la vivienda.

El pasado mes de febrero todos/as los/as firmantes suscribimos las siguientes propuestas, a fin de trasladarlas a las entidades públicas con capacidad para solucionar este gravísimo problema.

1. Elaborar con carácter de urgencia el Registro de Vivienda vacía, de conformidad con lo establecido en la Ley Foral 24/2013, de 2 de julio, de medidas urgentes para garantizar el derecho a la vivienda en Navarra.
2. Regulación de la ventanilla única para las gestiones relacionadas con el acceso a la vivienda.
3. Aprobar la normativa foral oportuna a fin de obligar a los grandes tenedores de vivienda a ofrecer un alquiler social en caso de desahucio de los/as inquilinos/as.
4. Aumentar el parque público de viviendas en régimen de alquiler, de calidad e inclusivo, para todas las personas en situación de vulnerabilidad.
5. Establecer la calificación indefinida de las viviendas de protección oficial.
6. Adecuación de la normativa, índices, programas y régimen de ayudas públicas para que contemplen la realidad social de las personas en situación de exclusión social para dar respuesta a sus demandas.
7. Aprobación y exigencia del Impuesto a la vivienda vacía en la totalidad de Ayuntamientos navarros.
8. Realizar un esfuerzo mayor en la difusión del programa de la Bolsa de Alquiler para lograr un aumento de la misma, a fin de incentivar a particulares el alquiler de sus viviendas, e incluso reforzar las condiciones de la Bolsa para que resulte más atractiva la cesión de las viviendas por los particulares.
9. Impulsar con carácter de urgencia medidas de regulación y limitación del precio del alquiler, tal y como se recoge en el Acuerdo programático.
10. Restringir la normativa para la implantación de pisos turísticos.
11. Fomentar campañas de información y sensibilización frente al racismo y la aporofobia.
12. Integrar la perspectiva de género en las políticas sociales relacionadas con la vivienda, de manera que se tengan en cuenta las situaciones de especial vulnerabilidad de las mujeres para el acceso a vivienda y su posterior mantenimiento, especialmente las familias monoparentales.
13. Establecer mecanismos de sanción a las agencias inmobiliarias que apliquen criterios discriminatorios en función del género, edad, etnia u origen de los/as posibles inquilinos/as, o que establezcan requisitos inalcanzables para el acceso de vivienda en alquiler, tales como la solicitud de avales o contratos de trabajo fijos o indefinidos.
14. Establecer mecanismos legales para posibilitar que las personas en situación jurídica irregular puedan acceder a viviendas de protección social.
15. Incrementar la cesión de viviendas para primera acogida de personas refugiadas y solicitantes de asilo, así como colectivos en riesgo de exclusión.
16. Garantizar el empadronamiento en el lugar de residencia efectiva de los/as solicitantes.
17. Apertura de centros de acogida sin requisito de entrada y ayudas de emergencia para personas sin vivienda sin requisito de antigüedad ni empadronamiento. Creación de centros especializados de acogida, no masivos, con estancias de tres a seis meses prorrogables para que la personas en movimiento puedan mientras estabilizar su situación legal, económica y social, e incremento del número de plazas necesarias para atender a todos/as los/as menores no acompañados/as.
18. Creación de recursos para personas sin hogar en todo el territorio Navarro que tengan como eje la vivienda (housing led).

Además, ante el agravamiento de la situación como consecuencia del COVID-19, planteamos la

necesidad de sumar a las propuestas anteriores una serie de medidas, especialmente en las

limitaciones de acceso a las ayudas públicas de vivienda, como forma de atender a las nuevas

necesidades derivadas de la crisis sanitaria:

1. Solicitamos que se mantengan los recursos residenciales habilitados durante el Estado de Alarma y con las condiciones actuales, durante todo el periodo que dure no sólo el confinamiento, sino las distintas fases de la desescalada, y se prevea una regulación normativa que permita su reactivación urgente en caso de que vuelvan a darse circunstancias de urgencia y necesidad similares, en las que puedan volver a ser necesarios.
2. Así mismo, se plantean las siguientes propuestas específicas relacionadas con las ayudas EMANZIPA y DAVID:

• Todas las personas en situación administrativa irregular quedan fuera de las ayudas: es necesario articular la forma de que se permita su acceso a las ayudas al pago de alquiler y viviendas de protección social, siempre que cumplan requisitos previos de tiempo mínimo de empadronamiento o siempre que la trabajador/a social considere que entra dentro de los supuestos de exclusión social grave para habilitar ayudas de emergencia.
• Tampoco pueden beneficiarse de las ayudas las personas y familias que están alojadas en habitaciones: es necesario incluir la posibilidad de recibir estas ayudas para las personas y familias que residen de alquiler en habitaciones.
• Mantener de forma indefinida y permanente la eliminación de los límites de edad inicialmente establecidos para acceder a la ayuda EMANZIPA más allá de la actual situación de emergencia.
• Eliminar la necesidad de tener declaración de la renta de 2018 hecha, con 3.000€

de ingresos mínimos.

Subsanar el desajuste temporal provocado por la revisión de los requisitos económicos en base a la declaración renta de años previos, frente a las situaciones reales que se viven en el momento de solicitar dichas ayudas. Ejemplo. Requisito de ingresos mínimos necesarios en la Declaración de la Renta previa para acceder a estas ayudas. Proponemos valorar según los ingresos actuales en el EMANZIPA y eliminar el requisito en el DAVID.

• Eliminar el requisito de inscripción en el censo de vivienda protegida establecido en las ayudas DAVID.
• Es necesario que de forma permanente haya personal que atienda las solicitudes de manera presencial. La solicitud en modo telemático supone una barrera por la “brecha digital” que padecen muchas familias.
• La renta máxima de alquiler que puede acogerse a las ayudas son 650 euros, en Pamplona y comarca ya hay muchos inmuebles cuyo precio de alquiler se encuentra por encima de este valor, quedarían fuera de poder optar a cualquier ayuda: es necesario eliminar esta exigencia.
• En cuanto al procedimiento para la concesión de las ayudas: es necesario flexibilizar los criterios para la subsanación de errores en la tramitación de la solicitud y justificación de las ayudas y de los pagos mensuales realizados.

Adhesiones:

• PAH Navarra
• SOS Racismo
• Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (Federación de 30 entidades)
• Iruñea Ciudad de Acogida
• Consejo Navarro de la Juventud
• Plataforma papeles y derechos denontzat
• Comisión Española de Ayuda al Refugiado, CEAR
• Asociación Juvenil Yoar
• Salhaketa Nafarroa
• ESK
• Federación de Asociaciones Gitanas “Gaz kaló”
• Fundación Secretariado Gitano.
• Elkarte Formación y Empleo
• Traperos de Emaus Navarra
• Sakana Harrera Arana
• LAB
• ELA
• CCOO de Navarra
• CNT Iruñea
• Federación Batean
• Asociación Buztintxureando Txuri
• CGT/LKN Nafarroa
• Andrea Lunes Lilas
• Navarra Nuevo Futuro
• Fundación Lantxotegi
• REAS Navarra
• Zaska Red Antirumores de Navarra

Es necesario un nuevo modelo de cooperación entre la Administración Pública y el Tercer Sector para abordar la realidad de las personas más vulnerables y la economía sostenible.

La Plataforma de Entidades Sociales (PES) se ha reunido esta mañana con el Presidente del Parlamento de Navarra, Unai Hualde, para tratar las posibles consecuencias de la crisis en los sectores de población más vulnerables.

La PES está compuesta por más de 150 organizaciones que trabajan en los ámbitos de la cooperación al desarrollo, la discapacidad, la economía solidaria, la exclusión social y el voluntariado. Estas entidades han demostrado durante el Estado de Alarma una gran capacidad de respuesta, adaptación e innovación para dar solución a las situaciones más urgentes, y apoyando los programas que permiten mantener y mejorar las situaciones de las poblaciones más vulnerables, para poder atender a las personas que lo han necesitado.

No obstante advierten que “ya se ha percibido un aumento en la demanda de necesidades, y han aparecido nuevas demandas. La crisis sanitaria va a dejar una crisis social, aquí y terceros países, que se alargará en el tiempo, por lo que el número de intervenciones va a crecer exponencialmente”. Así mismo, destacan la importante labor que realizan las entidades sociales y su papel fundamental para la continuidad y el bienestar de las sociedades.

“El trabajo de las entidades es imprescindible para garantizar la protección de los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad y pobreza”.

Desde la PES han expresado la absoluta necesidad de un nuevo modelo de colaboración entre las Administraciones públicas y las entidades de acción social y de economía social, que supere el principio de subsidiaridad. Afirman que “el abordaje de los grandes retos sociales que tenemos como sociedad nos exige actuar en alianza y cooperación. Es nuestro deber, como Tercer Sector estar a la altura y ser un aliado natural que participe en los diagnósticos y propuestas de soluciones, y se corresponsabilice en las líneas de gestión”. Además durante la reunión la PES ha puesto de manifiesto la necesidad de un apoyo estable que garantice la acción social del Tercer Sector para afrontar la realidad social que vamos a enfrentar los próximos años.

Ahora más que nunca recuerdan la importancia del Pacto contra la Pobreza que llevan elaborando desde comienzo de año en torno a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, involucrando a todas las instituciones en bajo una misma guía.

 Un mismo objetivo, cuatro propuestas

1. Interlocución real, efectiva y productiva del Gobierno con la PES para la gestión social de la crisis, a largo plazo.

2. Medidas para personas y colectivos más vulnerables, y para evitar que cada vez más personas se encuentren en esa situación, es decir, “no dejar a nadie atrás” incluido a las personas que residen en países en vías de desarrollo:

1. • Un apoyo real, significativo y adecuado a las personas.
   • Reconocimiento de la cooperación internacional como una política pública del Gobierno de Navarra.
   • Ampliación de las medidas dirigidas a los colectivos más vulnerables de cara a los Presupuestos Generales 2021.

3. Estabilidad de los programas desarrollados por las entidades pertenecientes al Tercer Sector de Acción Social, los cuales están dirigidos a las personas más vulnerables.

4. Elaborar una estrategia para el desarrollo de un nuevo modelo socioeconómico.

¿Quiénes somos la Plataforma de Entidades Sociales (PES)?

La Plataforma de Entidades Sociales (PES) se constituyó en 2009 con el objetivo de constituir una red de redes, con redes y organizaciones de iniciativa social de Navarra que trabajan en los ámbitos de la cooperación al desarrollo, la discapacidad, la economía solidaria, la exclusión social y el voluntariado

El fin último de la PES es el de trabajar por un modelo de sociedad más justo, equitativo y sostenible, que ponga por delante a las personas, especialmente a aquellas más desfavorecidas y vulnerables, tanto en el Norte como en el Sur, conscientes de que en un mundo globalizado lo que sucede, afecta y es responsabilidad de todos y todas.

La Plataforma está compuesta por las siguientes redes que a su vez agrupan a más de 150 organizaciones:

• Red de Economía Alternativa y Solidaria (REAS)
• Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social
• Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de Navarra (CERMIN)
• Coordinadora de ONGD de Navarra (CONGDN)

La nueva junta ha sido ratificada en la Asamblea General que se celebró el pasado 3 de febrero, en la que se presentan las líneas de trabajo para el 2020.

La Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ha renovado su junta directiva en la Asamblea General, celebrada el pasado mes de febrero en la sede de la Fundación Santa Lucía – Adsis.

La composición de la nueva junta es la siguiente:

Presidencia:                        Alberto Urteaga Villanueva | Asociación Itxaropen Gune

Vicepresidencia:                Amaia Leránoz Madariaga | La Majari

Secretaría:                           Verónica Oliver Pérez | Médicos del Mundo Navarra

Tesorería:                            Lydia Almirantearena Larrañeta  | Asociación Lantxotegi

Vocalía:                                Inés García Pérez | Fundación Secretariado Gitano Navarra

Así mismo, Marta Lacueva Armendariz – Fundación Traperos de Emaus- , Jesús García Salguero – Fundación Gaztelan, Gara Gonzalez Santana – Fundación Santa Lucía – Adsis y Elena Vizcay Azcoitia – Asociación Navarra Nuevo Futuro conformarán, al igual que las demás integrantes, la Comisión Permanente de la entidad.

La nueva junta de la Red quiere agradecer especialmente el trabajo de las personas salientes de la Junta, por su dedicación y esfuerzo en los últimos años: Andoni Aguirre, de la Asociación Antox; Beatriz Villahizán, de SOS Racismo; y, Ana María Pérez de la Asociación Colectivo Alaiz, por sus años de trabajo desde la Junta por fomentar la Inclusión Social.

“Han sido unos años de mucho trabajo, en los que la Red ha estado incrementado su presencia en la vida política y social de Navarra. “Nuestro trabajo seguirá la senda ya marcada, de trabajo conjunto, innovando y mejorando para ofrecer los mejores servicios y programas para las personas, colocándolas siempre en el centro de las intervenciones” tal y como afirma, Alberto Urteaga, nuevo presidente de la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social.

CEAR compromiso con las personas refugiadas

El año pasado la Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social cumplió 25 años desde que la creación de la alianza de entidades sociales en 1994. Desde entonces la Red no ha dejado de crecer y renovarse, y de demostrar la importancia del trabajo en Red en la defensa de los derechos de las personas e situación de exclusión social. Este año se suma  Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), entidad que lleva trabajando a nivel estatal desde 1979 por las personas refugiadas, apátridas y migrantes en situación de vulnerabilidad para que vean reconocidos y respetados sus derechos, principalmente el derecho de asilo. En Navarra, CEAR empezó su andadura en noviembre de 2016 con la firma de cesión de 6 pisos de NASUVINSA para la acogida de personas solicitantes de Protección Internacional. CEAR además realiza un trabajo de incidencia y participación social, clave para conseguir una transformación social y cambios normativos e institucionales. Para conseguir un mayor alcance, CEAR siempre ha creído en la importancia del trabajo en red con aquellas entidades que comparten su mismo objetivo.

Junto con esta última entidad, la Red suma ya 30 entidades que han compartido y siguen compartiendo profundamente un objetivo: la lucha por la inclusión social y los derechos de todas las personas.

Un plan social eficaz puede mitigar las consecuencias negativas que sufrirán las personas en exclusión social.

 La Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ha presentado hoy la propuesta de Plan Social con medidas concretas para paliar los efectos negativos de estas crisis sanitaria, social y económica.

Han destacado que es importante adelantarse a las consecuencias que esto puede acarrear en la sociedad Navarra, de la cual un porcentaje alto ya parte en clara desventaja. El golpe de la crisis del 2008 hizo que en el primero año la pobreza y el riesgo de exclusión social crecieran un 22,2%. Pero las medidas tardías que no fueron lo suficientemente efectivas y los recortes en lo social y en lo sanitario auparon los datos hasta que en 2013 un 93.949 personas en Navarra (un aumento del 75%)  se encontraban en situación de vulnerabilidad.

“La evidente relación entre una crisis mal gestionada y una pobreza que se ha cronificado nos hace estar alerta ante esta nueva situación. Los datos macro y microeconómicos que lanzan las autoridades económicas en este momento no son nada halagüeñas, pero más allá de estos datos, hemos visto como la situación de vulnerabilidad de las personas se ha incrementado” advierte Jesús García Salguero miembro de la comisión permanente de la Red. Además, añade que “estamos en un punto de partida más frágil, con una parte de la población (un 12,6%, 81.627 personas) sufriendo una exclusión social cronificada que necesita medidas sociales que apuesten por sacarlas de esa situación”.

La crisis sanitaria ha puesto la lupa en las desigualdades y discriminaciones que sufre la población en riesgo de exclusión social. El creciente desempleo, el aumento de demanda de alimentación y la pérdida de ingresos regulares revelan que las medidas han mitigado atendiendo a la urgencia, pero desde la Red consideran que es el momento  de empezar a actuar pensando en el futuro de estas personas.  “La recuperación económica y la creación de empleo son indudablemente necesarias, pero no de cualquier manera. No podemos volver a dejar que otra crisis arrase con las personas que mayores desigualdades sufren en nuestra sociedad” afirman desde la Red.

“Si el diseño de las respuestas a la situación generada tienen en cuenta objetivos más allá de la recuperación de la actividad económica y el Producto Interior Bruto, habremos aprovechado como sociedad la oportunidad de no dejar a nadie atrás. Favorecer un modelo que reduce las desigualdades a través de la solidaridad genera un entorno más positivo para todas y todos”, recalca Jesús García.

Por estos motivos la Red Navarra de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, requiere un Plan Social dirigido a las personas cuyo contenido social tenga un peso significativo y primordial. Un plan que se implemente de manera rápida y eficiente para dar respuesta a las necesidades que se están ya observando. Siendo necesario el consenso entre todos los actores que son estratégicos por ser especialistas en la materia y para lo que la Red ya ha tendido la mano en las reuniones ya celebradas.

Trabajo de una red de expertos 

Desde el comienzo de la crisis la Red viene trabajando con sus 30 entidades y algunas otras colaboradoras, en recoger y analizar todas las necesidades, demandas, inquietudes y soluciones que han nacido en torno a esta crisis.

Uno de los resultados de este trabajo ha sido el dossier de propuestas para un Plan Social para Navarra, que ya ha sido presentado a los diferentes Departamentos de Gobierno de Navarra.

A lo largo de las casi 50 páginas, el plan se centra en medidas a corto y a medio-largo plazo en ámbitos relativos a la inclusión social como son las ayudas pasivas, servicios sociales y en el refuerzo de un tercer sector que acompañe a esta población. Pero, también recoge medidas específicas en el área de empleo, vivienda, salud y educación y menores, por considerarse de especial vulnerabilidad en situaciones de exclusión social  y que han sido explicadas brevemente durante la rueda de prensa.

Consultar Plan Social.

Ver la rueda de prensa.